ABD Hazine Bakanlığına bağlı FinCEN, meşru gizlilik işlemlerini de kapsayabileceği endişeleri üzerine kripto karıştırma faaliyetlerine geniş bildirim şartları getirecek 2023 tarihli teklifini geri çekti.
The Block’un aktardığı bildirime göre Finansal Suçları Uygulama Ağı (FinCEN), uluslararası kripto karıştırma işlemlerini başlıca kara para aklama kaygısı oluşturan bir işlem sınıfı olarak tanımlayan girişimini ilerletmeyecek. 5 Ekim Pazartesi günü kamuoyuna açılan bildirimin resmî yayımlanması 6 Ekim Salı günü için planlandı.
Kripto karıştırıcılar, işlemlerin kaynağı ile varış noktası arasındaki bağlantıyı izlemeyi zorlaştıran araçlar olarak kullanılıyor. Tartışmanın merkezinde ise teklifin yalnızca bu hizmetleri değil, sıradan kullanıcıların gizliliğini korumak için başvurduğu yöntemleri de kapsayabilecek kadar geniş tutulması vardı.
Cüzdan ve IP adresleri raporlanacaktı
Teklif yürürlüğe girseydi bankalar ve kapsama giren diğer finans kuruluşları, karıştırma işlemleri hakkında cüzdan adresleri, işlem kimlikleri ve IP adreslerine kadar uzanan bilgiler içeren raporlar sunacaktı.
Tanım; fonların bir araya getirilmesi, işlemlerin bölünmesi, tek kullanımlık cüzdanlar ve para girişleriyle çıkışlarının zaman üzerinden eşleştirilmesini zorlaştıran gecikmeler gibi yöntemleri de içeriyordu. FinCEN, gelen görüşlerde bu kapsamın meşru gizlilik kullanımını caydırabileceği ve kuruluşlara ağır bir raporlama yükü getirebileceği yönündeki itirazları dikkate aldığını belirtti.
Coinbase de Ocak 2024’teki görüş mektubunda, teklifin parasal bir alt sınır içermemesi nedeniyle şüpheli olmayan işlemlerin topluca raporlanmasına yol açabileceği uyarısında bulunmuştu.
Gizlilik kullanımı kabul edildi, izleme sürecek
Kararda, Başkanlık Dijital Varlık Piyasaları Çalışma Grubu’nun Temmuz 2025 raporuna da atıf yapıldı. Raporda, dijital varlık kullanıcılarının halka açık blokzincirlerde finansal gizlilik sağlamak için karıştırıcılardan yasal amaçlarla yararlanabileceği belirtiliyordu.
FinCEN, yasa dışı aktörlerin de bu araçlarla soruşturmaları zorlaştırdığı görüşünü koruyor. Kurum karıştırıcılarla bağlantılı faaliyetleri izlemeyi sürdürecek ve gerektiğinde yeni adımlar atabilecek. Kesinleşmemiş teklifin geri çekilmesi, finans kuruluşlarının mevcut yükümlülüklerini değiştirmiyor.
Aynı gün ayrı bir bildirimle, kişisel cüzdanlarla yapılan belirli işlemlere ek kimlik doğrulama ve kayıt şartları getirecek 2020 tarihli teklif de geri çekildi; karıştırma faaliyetlerine yönelik bu karar ise 2023 tarihli ayrı düzenleme girişimini sonlandırıyor.
ABD Kripto Gizliliğinde Geri Adım Attı: Tartışmalı Takip Teklifi Rafa Kalktı! isimli makale Selim Kuşçu tarafından hazırlanmış ve koinbulteni.comda yayınlanmıştır.
